п.с. там в этой статье девять пунктов, согласно которым Вы можете не уведомлять органы. Понятно, что на каждого хитропопого предпринимателя найдется свой "проверяющий" с обратной резьбой, но тем не менее.
В этом пункте важно
"если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных"
т.е. если вы используете сеть Интернет или внутреннюю сеть, или гуглодокс, яндексдокумент для пересылки или согласования договора - то вы оператор со всеми вытекающими. Или если к Вашему компу есть физический доступ третьих лиц - то тоже оператор.
Т.е. это практически не исполнимое исключение(( - собственно нам сами правоприменители это так и разъяснили.